Бакинская Инициатива

И ОСНОВНОЕ МНОГОСТОРОННЕЕ СОГЛАШЕНИЕ КАК ОСНОВА ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ ТРАСЕКА - СТРАТЕГИЧЕСКОЕ НАПРАВЛЕНИЕ ДЛЯ РАСШИРЕННОГО СОТРУДНИЧЕСТВА В ОБЛАСТИ ТРАНСПОРТА ПО КОРИДОРУ ЕВРОПА-КАВКАЗ-АЗИЯ

Изначально программа ТРАСЕКА (транспортный коридор Европа-Кавказ-Азия) направлена на развитие транспортного коридора Запад-Восток, берущего свое начало в Европе, проходящего через Черное море, Южный Кавказ, Каспийское море, и далее в страны Центральной Азии, а также являющегося частью Транс-Европейских транспортных сетей на территории ЕС, Пан-Европейских транспортных коридоров, особенно Черноморской Панъевропейской транспортной зоны и нового Шелкового Пути в Азии.

По прошествии начальной стадии, пришедшей на период с 1993 по 1995 гг., реализуемые проекты были, главным образом, направлены на обеспечение функционирования транспортного коридора и укрепление связей между Черноморским и Каспийским регионами и со странами Центральной Азии.

В сентябре 1997 г. от Президента Азербайджанской Республики Гейдара Алиева и Президента Грузии Эдуарда Шеварднадзе поступило совместное предложение провести на Кавказе в 1998 г. конференцию на уровне президентов, которая могла бы привести к подписанию Многостороннего Транспортного Соглашения, подготовленного в рамках программы ТРАСЕКА.

При поддержке действующей на тот момент программы ТАСИС-ТРАСЕКА Европейского Союза результатом данной инициативы явилась организация международнрой конференции «ТРАСЕКА-Восстановление Исторического Шелкового Пути», которая прошла 8 сентября 1998г. в г. Баку (Азербайджанская Республика).

На конференции присутствовали президенты Азербайджана, Болгарии, Грузии, Кыргызстана, Молдовы, Румынии, Турции, Узбекистана и Украины, главы правительств, министерств транспорта и эксперты из 32 стран, а также представители Европейской Комиссиии, 12 представителей международных организаций. Наиболее важным результатом этой конференции явилось подписание «Основного многостороннего соглашения о международном транспорте по развитию коридора «Европа-Кавказ-Азия» (ОМС) и его Технических Приложений по международному железнодорожному транспорту, международному торговому судоходству, международному автомобильному транспорту, таможенным процедурам и обработке документов.

Положения ОМС и его Технические Приложения определили основные цели и задачи регионального транспортного сотрудничества между странами-участницами:
• развитие экономических отношений, торговли и транспортных сообщения в регионах Европы, Черного моря, Кавказа, Каспийского моря и Азии;
• содействие доступу к международному рынку автомобильного, воздушного, железнодорожного транспорта и торгового судоходства;
• содействие международной перевозке грузов, пассажиров и международной транспортировке углеводородных продуктов;
• обеспечение безопасности движения, сохранности грузов и охраны окружающей среды;
• гармонизация транспортной политики, а также правовых рамок в сфере транспорта;
• создание равных условий конкуренции между отдельными видами транспорта.


После подписания в сентябре 1998 г. в Баку Основного Многостороннего Соглашения, программа ТРАСЕКА превратилась в программу развития сотрудничества в области транспорта по коридору Европа-Кавказ-Азия.




Саммит 1998 г.

Международный Транспортный коридор Европа-Кавказ-Азия (ТРАСЕКА) представляет собой мультимодальной комплекс транспортной системы стран региона работа, которого направлена на развитие торгово-экономических отношений и транспортного сообщения между странами и регионами, что является весомым вкладом в возрождение одного из известнейших исторических маршрутов Великого Шелкового пути. 

В сентябре 1998 года на историческом Саммите в г. Баку, Азербайджанская Республика, 12 странами ТРАСЕКА подписано «Основное многостороннее соглашение о международном транспорте по развитию коридора Европа-Кавказ-Азия» (ОМС) с целью реализации в полной мере своих геополитических и экономических возможностей. ОМС стало логическим продолжением межрегиональной программы Европейского Союза ТРАСЕКА и одновременно единственной правовой базой для ее эффективной реализации. После подписания этого Соглашения и создания Межправительственной Комиссии (МПК) ТРАСЕКА и ее Постоянного Секретариата появились новые юридические основы для развития и осуществления международных транзитных перевозок на более качественном уровне.

Транспортный коридор ТРАСЕКА - это возрождение Великого Шелкового пути, одного из древних маршрутов в мире. Коридор берет свое начало в странах Восточной Европы (Болгария, Молдова, Румыния, Украина), и также пересекает Турцию. Далее маршрут следует через Черное море к портам Поти и Батуми в Грузии, затем задействует транспортную сеть стран Южного Кавказа, а также Исламской Республики Иран, используя наземное сообщение с этим регионом из Турции. Из Азербайджана посредством каспийских паромных переправ (Баку – Туркменбаши, Баку – Актау) маршрут ТРАСЕКА выходит на железнодорожные сети государств Центральной Азии Туркменистана и Казахстана, транспортные сети которых связаны с направлениями в Узбекистане, Кыргызстане, Таджикистане и достигают границ с Китаем и Афганистаном, тогда как с Ираном страны Центральная Азия имеет как сухопутное ,так и морское сообщение 

Развитие нового транспортного коридора способствовало формированию эффективного транспортного потенциала, позволяющего обеспечивать все возрастающие грузопотоки из Азиатско-Тихоокеанского региона в Европу. Это также позволяет создавать и расширять рынки стран ТРАСЕКА и постепенно интегрироваться в Трансъевропейские транспортные сети. 

В настоящее время полноправными сторонами ОМС являются 13 стран: пять стран Европы, три южно-кавказские и пять центрально-азиатских республик, каждая из которых имеет свою уникальную историю, культуру, язык, политические и экономические системы. Программа развивается как самостоятельная структура, поддерживающая развитие торговых отношений и интеграции экономик стран-участниц ТРАСЕКА в мировые рыночные преобразования, благодаря организационному развитию ТРАСЕКА и ее дальнейшей институционализации. С 2009 г. Литовская Республика и Греческая Республика с 2018 г. активно принимают участие в работе институтов ТРАСЕКА и имеют статус наблюдателя в МПК ТРАСЕКА.

Страны-участницы имеют реальные перспективы в отношении усиления своей роли как транзитных государств. Этому способствуют такие объективные факторы, как геостратегическое положение стран и наличие в них интенсивно развивающейся транспортной инфраструктуры.

На всем протяжении коридора ТРАСЕКА ведется строительство новых автомобильных и железных дорог. Сооружаются новые мосты, порты и другая транспортная инфраструктура при одновременном восстановлении существующих автодорог и железных дорог, а также реконструкции мостов и портов. Разрабатывается соответствующая единая правовая база и определяются единые тарифные правила. Страны ТРАСЕКА присоединяются к международным конвенциям и соглашениям. Создается транспортная инфраструктура, необходимая для развития мультимодального транспорта при одновременной подготовке соответствующих кадров для профессионального осуществления международных перевозок.