Утверждены
приказом Министра транспорта и
коммуникаций Республики Казахстан
от «24» августа 2011 года
№ 523
Правила
допуска автомобильных перевозчиков к осуществлению
международных автомобильных перевозок грузов
1. Общие положения
1. Настоящие Правила допуска автомобильных перевозчиков к осуществлению международных автомобильных перевозок грузов (далее - Правила) разработаны в соответствии с Законом Республики Казахстан от 4 июля 2003 года «Об автомобильном транспорте».
2. Правила определяют порядок выдачи автомобильным перевозчикам Республики Казахстан Удостоверение допуска к осуществлению международных автомобильных перевозок и карточки допуска, которые обязательны для владельцев следующих автотранспортных средств:
1) грузовых автомобилей (допустимая полезная нагрузка которых, включая прицеп более 3,5 тонн);
2) специализированных автомобилей, предназначенных для перевозки определенных видов грузов.
3. Автотранспортные средства допускаются к осуществлению международных автомобильных перевозок грузов после прохождения государственного или обязательного технического осмотра.
4. Удостоверение допуска к осуществлению международных автомобильных перевозок грузов (далее - Допуск) и карточка допуска на автотранспортное средство (далее - карточки допуска) выдаются территориальными органами Комитета транспортного контроля Министерства транспорта и коммуникаций Республики Казахстан (далее - территориальные органы).
2. Порядок выдачи Допуска и карточки допуска
5. Для получения Допуска (приложение 1 к настоящим Правилам) и карточки допуска (приложение 2 к настоящим Правилам) отечественные перевозчики предоставляют в территориальные органы следующие документы:
1) заявление установленного образца согласно приложению 3 к настоящим Правилам;
2) копию устава и свидетельства о государственной регистрации заявителя в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя с предоставлением оригиналов документов для сверки. Копию документа удостоверяющего личность - для индивидуального предпринимателя. Оригиналы территориальным органом после сверки возвращаются заявителю;
3) список подвижного состава, с указанием марки автотранспортного средства и государственного номера, с подписью индивидуального предпринимателя или руководителя юридического лица и заверенный печатью;
4) копии свидетельства регистрации автотранспортных средств, договоров аренды автотранспортных средств;
5) копии сертификатов о поверке тахографа (контрольное устройство регистрации режима труда и отдыха водителей);
6) копии сертификатов экологического соответствия автотранспортных средств стандартам Евро;
7) для транспортных средств, предназначенных для перевозки скоропортящихся грузов, при осуществлении международных перевозок заключение органов санитарно-эпидемиологического надзора о допуске автотранспортных средств к перевозке скоропортящихся и пищевых продуктов.
6. Заявление на получение Допуска и (или) карточки допуска подается в территориальные органы по месту регистрации индивидуального предпринимателя и юридического лица.
7. Территориальными органами заявление на получение Допуска и (или) карточки допуска рассматривается в течение пяти рабочих дней.
8. При рассмотрении заявления территориальные органы в течение двух рабочих дней со дня поступления на получение Допуска и (или) карточки допуска направляют запрос в другие территориальные органы о наличии других карточек допуска на заявленные автотранспортные средства.
Территориальные органы в течение одного рабочего дня со дня получения запроса направляют информацию о наличии или отсутствии карточки допуска на указанные в запросе автотранспортные средства.
9. Территориальные органы отказывают в выдаче Допуска и (или) карточки допуска в случаях:
1) представления неполного перечня документов, указанных в пункте 5 настоящих Правил;
2) обнаружения действующих карточек допуска на одно и тоже автотранспортное средство.
При этом отечественному перевозчику направляется мотивированный ответ в письменном виде с указанием причин отказа в сроки, установленные для получения Допуска и карточки допуска.
10. При увеличении парка автотранспортных средств отечественный перевозчик обращается в территориальные органы с заявлением на получение карточки допуска с приложением:
1) списка на приобретенное или арендованное автотранспортное средство, с указанием марки автотранспортного средства и государственного номера, за подписью индивидуального предпринимателя или руководителя юридического лица и заверенной печатью;
2) копии документов, предусмотренных подпунктами 4) - 7) пункта 5 настоящих Правил.
11. Заявление на получение карточки допуска на приобретенное или арендованное автотранспортное средство территориальным органом рассматривается в течение пяти рабочих дней со дня подачи заявления.
12. Допуск и карточки допуска являются бессрочными. На арендованные автотранспортные средства срок действия карточки допуска определятся исходя из срока договора аренды.
13. Карточки допуска оформляются на каждый автомобиль-тягач и отдельно на полуприцеп (прицеп).
3. Выдача нового Допуска и (или) карточки допуска
14. Отечественному перевозчику выдается новый Допуск и (или) карточки допуска в случаях:
1) изменения фамилии, имени, отчества, наименования, местонахождения индивидуального предпринимателя;
2) изменения наименования, местонахождения и реорганизации юридического лица;
3) утери, повреждения (порчи) Допуска и (или) карточки допуска.
15. Для получения нового Допуска и (или) карточки допуска в случаях, предусмотренных подпунктами 1) и 2) пункта 14 настоящих Правил отечественный перевозчик представляет в территориальные документы, предусмотренные подпунктами 1) и 2) пункта 5 настоящих Правил.
16. Для получения нового Допуска и (или) карточки допуска в случаях, предусмотренных подпунктом 3) пункта 14 настоящих Правил отечественный перевозчик представляет в территориальные органы:
1) заявление о выдаче Допуска и (или) карточки допуска согласно приложению 3 к настоящим Правилам;
2) в случае утери, документ, подтверждающий размещение объявления в средствах массовой информации об утере и недействительности Допуска и (или) карточки допуска;
3) в случае повреждения (порчи), испорченный или поврежденный Допуск и (или) карточки допуска.
17. Заявление о выдаче нового Допуска и (или) карточки допуска подается в территориальный орган по месту регистрации индивидуального предпринимателя и юридического лица.
18. Территориальный орган производит выдачу нового Допуска и (или) карточки допуска в срок, установленный для рассмотрения заявления на получение Допуска и (или) карточки допуска.
Также направляется запрос в другие территориальные органы о наличии других карточек допуска на заявленные автотранспортные средства в сроки, установленные в пункте 8 настоящих Правил.
19. Допуск и (или) карточки допуска прекращают свое действие в случаях:
1) прекращения деятельности индивидуального предпринимателя, ликвидации или прекращения деятельности в результате реорганизации юридического лица;
2) изменения регистрационных данных автотранспортных средств;
3) истечением срока договора аренды автотранспортных средств.
20. Допуск и (или) карточки допуска не подлежат передачи другим отечественным перевозчикам.
4. Учет Допусков и карточек допуска
21. Допуск и карточки допуска являются бланками строгой отчетности, имеют не менее трех степеней защищенности, учетную серию, номер и изготавливаются типографским способом.
22. Выдача Допуска и (или) карточки допуска индивидуальному предпринимателю и юридическому лицу осуществляется по накладным при наличии доверенности по форме, согласно приложению 6 к приказу Министра финансов Республики Казахстан от 21 июня 2007 года № 216 «Об утверждении форм первичных учетных документов», зарегистрированному в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 4815.
23. Территориальные органы осуществляют учет, выданных Допусков и карточек допуска.
Приложение 1
к Правилам допуска автомобильных перевозчиков к осуществлению международных автомобильных перевозок грузов
____________________________________
(наименование органа транспортного
контроля)
Герб
Республики Казахстан
Министерство транспорта и коммуникаций Республики Казахстан
УДОСТОВЕРЕНИЕ ДОПУСКА
к осуществлению международных автомобильных
перевозок грузов
Регистрационный № ________ от ______________ 20___ года
Владелец Удостоверения __________________________________________________________
(организационно - правовая форма и
________________________________________________________________________________
наименование юридического лица; данные и наименование документа
________________________________________________________________________________
удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя)
________________________________________________________________________________
(серия, номер, кем и когда выдан),
Находящийся по адресу ___________________________________________________________
(для юридического лица - юридический адрес
________________________________________________________________________________
для индивидуального предпринимателя - адрес
________________________________________________________________________________
проживания)
Настоящее Удостоверение подтверждает допуск его владельца к осуществлению международных перевозок грузов автомобильным транспортом.
МП __________________________________________ ____________________
(подпись руководителя государственного органа) (Ф.И.О.)
Приложение 2
к Правилам допуска автомобильных перевозчиков к осуществлению международных автомобильных перевозок грузов
__________________________________
(наименование органа транспортного
контроля)
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Лицевая сторона
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
КАРТОЧКА ДОПУСКА
НА АВТОТРАНСПОРТНОЕ СРЕДСТВО
(МЕЖДУНАРОДНЫЕ ПЕРЕВОЗКИ ГРУЗОВ)
серия № 000000
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Оборотная сторона
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Регистрационный № 000000
К Удостоверению допуска рег. № ____ от ________ 20 __ года
Действительна по: _____ ________ 20 __ года
Марка грузового автомобиля: ___________________________
Регистрационный знак № _______________________________
Владелец Удостоверения: _____________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
МП ___________________________________________ ___________________
(подпись руководителя государственного органа) (Ф.И.О.)
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Примечания:
При заполнении строки "Действительна по:" проставляется дата окончания действия карточки допуска в случае использования грузового автомобиля по договору аренды - срок окончания его действия. Регистрационный номер Карточки допуска сохраняется на весь период действия Удостоверение.
Приложение 3
к Правилам допуска автомобильных перевозчиков к осуществлению международных автомобильных перевозок грузов
__________________________________
(наименование органа транспортного
контроля)
ЗАЯВЛЕНИЕ
на получение Удостоверение допуска и (или) карточки допуска
_________________________________________________________________________________
(наименование индивидуального предпринимателя или юридического лица)
Прошу выдать Удостоверение допуска и (или) карточки допуска к осуществлению международных автомобильных перевозок грузов на следующие автотранспортные средства:
п/п № | Марка автотранспортного средства | Государственный номер |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Свидетельство о государственной регистрации
______________________________________________________________________________
(№ и когда выдано)
Адрес _________________________________________________________________________
(индекс, город, район, область, улица, № дома, телефон, факс)
Прилагаемые документы:
______________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________
__________________ _______________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Место печати:
«____»__________ 20___ года
Заявление принято к рассмотрению «____»__________ 20___ года
________________________________________________________________________________
(подпись, ф.и.о. ответственного лица государственного органа)
Постановление Правительства Республики Казахстан от 13 августа 2011 года № 923 Об утверждении Правил применения разрешительной системы автомобильных перевозок в Республике Казахстан в международном сообщении.
В соответствии с подпунктом 13) статьи 12 Закона Республики Казахстан от 4 июля 2003 года «Об автомобильном транспорте» Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые Правила применения разрешительной системы автомобильных перевозок в Республике Казахстан в международном сообщении.
2. Настоящее постановление вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня первого официального опубликования.
Премьер-Министр Республики Казахстан К. Масимов
Утверждены постановлением Правительства Республики Казахстан от 13 августа 2011 года № 923
Правила применения разрешительной системы автомобильных перевозок в Республике Казахстан в международном сообщении
1. Общие положения
1. Настоящие Правила применения разрешительной системы автомобильных перевозок в Республике Казахстан в международном сообщении (далее – Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 13) статьи 12 Закона Республики Казахстан от 4 июля 2003 года «Об автомобильном транспорте» (далее – Закон).
2. Порядок проезда автотранспортных средств по территории Республики Казахстан определяется постановлением Правительства Республики Казахстан от 31 декабря 2008 года № 1345 «Некоторые вопросы, регламентирующие проезд автотранспортных средств по территории Республики Казахстан».
3. Правила определяют порядок применения разрешительной системы автомобильных перевозок в Республике Казахстан в международном сообщении и выдачи иностранных разрешений, за исключением иностранных разрешений на регулярные перевозки пассажиров и багажа сроком действия свыше одного календарного года.
Правила распространяются на индивидуальных предпринимателей и юридические лица, владеющими на праве собственности или на иных законных основаниях следующими автотранспортными средствами:
- автобусами, микроавтобусами;
- грузовыми автомобилями (допустимый общий вес которых, включая прицеп, более 6 тонн, или допустимая полезная нагрузка, включая прицеп, более 3,5 тонн);
- специализированными автомобилями (предназначенных для перевозки определенных видов грузов);
- специальными автомобилями (предназначенными для выполнения различных, преимущественно не транспортных работ).
4. В настоящих Правилах используются следующие понятия:
- карточка допуска на автотранспортное средство – документ, разрешающий использование автотранспортного средства в международных автомобильных перевозках грузов;
- поездка – проезд автотранспортных средств от пункта отправления до пункта назначения и возвращения обратно в пункт отправления;
- удостоверение допуска к осуществлению международных автомобильных перевозок грузов – документ, дающий право автомобильным перевозчикам Республики Казахстан осуществлять международные автомобильные перевозки грузов;
- дополнительная заявка – заявка на получение иностранных разрешений, поданная отечественным перевозчиком, не участвовавшим в годовой заявке или не указавшим в годовой заявке определенный вид и необходимое количество иностранных разрешений;
- отечественное разрешение – разрешительный документ, на основании которого осуществляются въезд (выезд) на территорию (с территории) Республики Казахстан, транзит по территории Республики Казахстан иностранных автотранспортных средств, осуществляющих перевозки пассажиров, багажа и грузов в международном сообщении, а также перевозки в (из) третьи страны;
- рейс – проезд автотранспортных средств от пункта отправления до пункта назначения;
- разрешительный документ – документ (отечественное или иностранное разрешение, разрешение на выполнение перевозки в (из) третьи страны, специальное разрешение, талон регистрации), подтверждающий право проезда по территории Республики Казахстан;
- квота обмена бланками разрешений – количество иностранных разрешений, согласованных для обмена с иностранными государствами (далее – квота обмена);
- транзитный проезд (транзит) – проезд автотранспортных средств с грузом или без груза по территории государства, при котором пункты отправления и назначения находятся вне территории этого государства;
- талон регистрации – документ, подтверждающий право въезда (выезда) на территорию (с территории) Республики Казахстан, проезда транзитом по территории Республики Казахстан иностранного автотранспортного средства, с государством регистрации которого действует безразрешительная система в области международных автомобильных перевозок в соответствии с международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан;
- перевозки в (из) третьи страны – перевозки пассажиров, багажа или грузов между двумя государствами, не являющимися государством регистрации автотранспортного средства;
- иностранное разрешение – разрешительный документ, на основании которого осуществляются въезд (выезд) на территорию (с территории) иностранного государства, транзит по территории иностранного государства отечественных автотранспортных средств, осуществляющих перевозки пассажиров, багажа и грузов в международном сообщении, а также перевозки в (из) третьи страны.
5. Разрешительная система проезда автотранспортных средств по территории Республики Казахстан определяется Законом, международными договорами о международном автомобильном сообщении между Республикой Казахстан и иностранными государствами, ратифицированными Республикой Казахстан (далее – Соглашения) и настоящими Правилами.
6. В соответствии с Соглашением между Правительством Республики Казахстан и Правительством Китайской Народной Республики о международном автомобильном сообщении при осуществлении отечественными перевозчиками автомобильных перевозок на территорию Китайской Народной Республики требуется:
- разрешение вида «А» со сроком действия один календарный год при выполнении регулярных автомобильных перевозок пассажиров и багажа, которое позволяет отечественному перевозчику осуществлять перевозку от пункта отправления до пункта назначения;
- разрешение вида «В» при выполнении нерегулярных автомобильных перевозок пассажиров и багажа с правом совершения одного рейса туда и обратно;
- разрешение вида «С» при перевозке грузов автомобильным транспортом с правом выполнения одного рейса туда и обратно.
Разрешения вида «А», «В», «С» действуют до 31 декабря текущего года.
2. Порядок определения квоты обмена и распределения иностранных разрешений
7. Территориальные органы транспортного контроля Комитета транспортного контроля Министерства транспорта и коммуникаций Республики Казахстан (далее – территориальные органы) ежегодно в срок до 10 августа через средства массовой информации и интернет-ресурсы информируют отечественных перевозчиков о начале приема годовых заявок на иностранные разрешения.
8. Ежегодно в срок с 10 августа по 20 сентября территориальные органы принимают годовые заявки от отечественных перевозчиков.
Годовая заявка содержит:
- наименование отечественного перевозчика;
- вид деятельности;
- юридический адрес;
- № карточки допуска на представленные автотранспортные средства;
- вид перевозки;
- количество потенциального использования иностранных разрешений в разрезе стран и видов выполняемых перевозок с разбивкой по кварталам, по времени совершения предполагаемой поездки и подвижному составу.
Форма годовой заявки размещается на Интернет-ресурсе Комитета транспортного контроля.
9. По итогам поступивших годовых заявок от отечественных перевозчиков территориальный орган формирует сводную годовую заявку, которая ежегодно в срок до 10 октября текущего года, предоставляется в Комитет транспортного контроля.
10. Ежегодно в срок с 10 сентября по 31 сентября Комитет транспортного контроля Министерства транспорта и коммуникаций Республики Казахстан (далее – Комитет транспортного контроля) принимает годовые заявки от отечественных перевозчиков о необходимом количестве иностранных разрешений на регулярные перевозки пассажиров и багажа сроком действия на один календарный год.
11. При подаче годовых заявок на иностранные разрешения на регулярные перевозки пассажиров и багажа сроком действия на один календарный год отечественным перевозчиком предоставляются следующие документы, оформленные в отдельную папку:
- нотариально заверенную копию или копию свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица – для юридического лица, копию документа, удостоверяющего личность, и свидетельства о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя – для индивидуального предпринимателя с предоставлением оригиналов для сверки. Оригиналы после сверки возвращаются заявителю;
- нотариально заверенную копию или копию договора о совместной деятельности с иностранным перевозчиком с предоставлением оригиналов для сверки. Оригиналы после сверки возвращаются заявителю;
- сведения о количестве и типе (классе) подвижного состава, подлежащего для использования на маршруте, с приложением копии свидетельств о государственной регистрации транспортного средства;
- письменное подтверждение местных исполнительных органов области, где зарегистрирован отечественный перевозчик, о незадействованности заявленных автобусов, микроавтобусов на других маршрутах регулярных автомобильных перевозок пассажиров и багажа;
- расписания движения автобусов, микроавтобусов по маршруту с указанием места и времени отправления, прибытия и стоянки автобусов, микроавтобусов, а также расстояний по всем остановочным пунктам и пунктам пропуска через границы государств;
- схемы маршрута с указанием автовокзалов, автостанций, автомобильных пунктов пропуска через государственную границу, опасных участков и скоростного режима движения автобусов и микроавтобусов;
- графика режима труда и отдыха водителей на протяжении всего регулярного маршрута с указанием времени и места смены водителей автобусов и микроавтобусов.
12. По итогам сводных годовых заявок на иностранные разрешения, в том числе на иностранные разрешения на регулярные перевозки пассажиров и багажа сроком действия на один календарный год Комитет транспортного контроля формирует общую сводную годовую заявку. Сформированная общая сводная годовая заявка размещается на Интернет-ресурсе Комитета транспортного контроля.
13. Документы, указанные в пункте 11 настоящих Правил, хранятся в течение 5 лет в Комитете транспортного контроля.
14. Для обеспечения проведения переговоров с компетентными органами соответствующих государств по вопросу определения квоты обмена бланками разрешений Комитет транспортного контроля в срок до 15 октября текущего года направляет в Комитет транспорта и путей сообщения Министерства транспорта и коммуникаций Республики Казахстан (далее – Комитет транспорта и путей сообщения) общую сводную годовую заявку о количестве потребностей отечественных перевозчиков в иностранных разрешениях.
15. Комитет транспорта и путей сообщения согласовывает с компетентными органами иностранных государств квоту обмена бланками разрешений.
16. Комитет транспортного контроля осуществляет передачу компетентным органам иностранных государств бланков отечественных разрешений, в том числе и разрешений на выполнение перевозки в (из) третьи страны, и получение для отечественных перевозчиков иностранных разрешений, в количестве, оговоренном протоколами переговоров с иностранными компетентными органами.
17. Иностранные разрешения, квота обмена которыми удовлетворяет потребность отечественных перевозчиков, подлежат полному распределению в территориальные органы для выдачи отечественным перевозчикам согласно данным общей сводной годовой заявки, за исключением иностранных разрешений, определенных в резерв Комитета транспортного контроля и иностранных разрешений на регулярные перевозки пассажиров и багажа, сроком действия на один календарный год.
18. Иностранные разрешения, квота обмена которыми не удовлетворяет потребность отечественных перевозчиков, подлежат распределению по мере поступления от отечественных перевозчиков заявлений на получение бланков иностранных разрешений с приложением соответствующих документов.
19. Если спрос на разрешения в отношении стран, с которыми действует разрешительная система выполнения международных автомобильных перевозок, превышает количество иностранных разрешений, предназначенных к выдаче отечественным перевозчикам, то иностранные разрешения выдаются в первую очередь для:
- автомобильных перевозок гуманитарных грузов;
- экспортных автомобильных перевозок грузов, производимых в Республике Казахстан;
- автомобильных перевозок, выполняемых совместно с перевозчиками других видов транспорта;
- автомобильных перевозок скоропортящихся продуктов.
20. Автомобильные перевозки грузов, указанных в пункте 19 настоящих Правил отечественными перевозчиками подтверждаются договорами перевозки.
21. Комитетом транспортного контроля иностранные разрешения на регулярные перевозки пассажиров и багажа сроком действия на один календарный год распределяются с учетом установленных маршрутов и расписания движения по данным маршрутам, согласованных с компетентными органами иностранных государств.
22. Сведения о количестве распределенных иностранных разрешений в разрезе территориальных органов размещаются на Интернет-ресурсе Комитета транспортного контроля.
23. Отечественные перевозчики, подавшие дополнительные заявки на получение бланков иностранных разрешений, обеспечиваются иностранными разрешениями из резерва Комитета транспортного контроля и невостребованных в течение одного квартала бланков иностранных разрешений.
3. Порядок выдачи иностранных разрешений отечественным перевозчикам
24. Оформление и выдачу иностранных разрешений отечественным перевозчикам, за исключением иностранных разрешений на регулярные перевозки пассажиров и багажа сроком действия на один календарный год, осуществляют территориальные органы.
25. Оформление и выдачу иностранных разрешений на регулярные перевозки пассажиров и багажа сроком действия на один календарный год осуществляет Комитет транспортного контроля.
26. Заявление на получение иностранных разрешений, в том числе иностранных разрешений на регулярные перевозки пассажиров и багажа сроком действия на один календарный год, рассматривается в течение трех рабочих дней со дня его подачи.
27. Территориальными органами отечественным перевозчикам иностранные разрешения выдаются при наличии удостоверения допуска к осуществлению международных автомобильных перевозок грузов, карточки допуска и международного сертификата технического осмотра на представленные автотранспортные средства.
28. Комитетом транспортного контроля отечественным перевозчикам иностранные разрешения на регулярные перевозки пассажиров и багажа сроком действия на один календарный год выдаются при наличии лицензий на перевозку пассажиров и багажа автобусами, микроавтобусами в международном и междугороднем сообщениях, приложения к лицензии и учетных документов, и международного сертификата технического осмотра на представленные автобусы и (или) микроавтобусы.
29. Заявление на получение иностранных разрешений, за исключением иностранных разрешений на регулярные перевозки пассажиров и багажа сроком действия на один календарный год, подается в территориальный орган по месту нахождения юридического лица или месту жительства физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя.
30. Заявление на получение иностранных разрешений может подаваться отечественным перевозчиком в электронном виде посредством портала электронной подачи заявки по адресу www.epz.kz.
31. Выдача иностранных разрешений, в том числе иностранных разрешений на регулярные перевозки пассажиров и багажа сроком действия на один календарный год, производится после предоставления квитанции об уплате суммы сбора за проезд автотранспортных средств по территории Республики Казахстан по ставкам, установленным Налоговым кодексом Республики Казахстан, в течение одного рабочего дня.
32. Полученные иностранные разрешения используются отечественным перевозчиком на автотранспортное средство, указанное в карточках допуска данного отечественного перевозчика, а также на вновь приобретенное и перегоняемое на территорию Республики Казахстан автотранспортное средство.
33. Использованные отечественным перевозчиком иностранные разрешения подлежат возврату в территориальный орган по месту их выдачи, за исключением иностранных разрешений на регулярные перевозки пассажиров и багажа сроком действия на один календарный год, в течение одного месяца после завершения поездки, а неиспользованные – не позднее двадцати календарных дней со дня окончания их срока действия.
Иностранные разрешения на регулярные перевозки пассажиров и багажа сроком действия на один календарный год подлежат возврату в Комитет транспортного контроля не позднее двадцати календарных дней со дня окончания их срока действия.
Отечественными перевозчиками иностранные разрешения возвращаются сопроводительным письмом, составленным в произвольной форме, в котором в обязательном порядке указывается дата возврата, номера иностранных разрешений с приложением данных разрешений.
В случае утери иностранного разрешения отечественные перевозчики в письменной форме уведомляют об утере Комитет транспортного контроля или территориальные органы с приложением копии зарегистрированных в органах внутренних дел заявлений или документов, подтверждающих размещение объявлений в средствах массовой информации об утере и недействительности указанных разрешений.
Срок предоставления в Комитет транспортного контроля или территориальный орган уведомления об утере не должен превышать десяти рабочих дней со дня регистрации заявления в органах внутренних дел или размещения объявления в средствах массовой информации.
34. Возвращенные иностранные разрешения хранятся в течение 5 лет в Комитете транспортного контроля и территориальных органах в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
35. Территориальные органы ежемесячно до 5 числа предоставляют в Комитет транспортного контроля информацию о количестве возвращенных отечественными перевозчиками иностранных разрешений.
36. Комитет транспортного контроля и территориальные органы ведут учет возвращенных иностранных разрешений в разрезе стран.
Учет иностранных разрешений осуществляется посредством ведения журнала учета выданных и возвращенных иностранных разрешений в разрезе стран в бумажном и электронном виде.
В журнале указываются следующие сведения:
- регистрационный номер налогоплательщика или бизнес идентификационный номер, индивидуальный идентификационный номер;
- наименование отечественного перевозчика;
- место нахождения (жительства) перевозчика;
- страна отправления;
- страна назначения;
- маршрут следования;
- вид разрешения;
- срок действия разрешения;
- дата выдачи и номер (серия) разрешения;
- дата получения разрешения (при выдаче разрешений);
- номер (при наличии) и дата документа, подтверждающего уплату сбора за проезд автотранспортных средств по территории Республики Казахстан, сумма сбора (при выдаче разрешений);
- подпись перевозчика о получении разрешительного документа (при выдаче разрешения в бумажном виде).
37. Территориальные органы по мере поступления заявок и заявлений от отечественных перевозчиков обеспечивают внесение в информационную аналитическую систему транспортной базы (далее – ИАС ТБД) Комитета транспортного контроля данных, указанных в заявках на иностранные разрешения и заявлениях на получение иностранных разрешений, а также о выданных и неиспользованных иностранных разрешениях.
38. Территориальные органы ежемесячно в срок до пятого числа предоставляют в территориальные органы таможенного контроля сведения об отечественных перевозчиках, подавших заявки на иностранные разрешения.
39. Комитет транспортного контроля ежегодно в срок до 15 октября предоставляет в Комитет таможенного контроля Министерства финансов Республики Казахстан (далее – Комитет таможенного контроля) сведения об отечественных перевозчиках, подавших заявки на иностранные разрешения на регулярные перевозки пассажиров и багажа сроком действия на один календарный год.
40. В выдаче отечественному перевозчику иностранного разрешения отказывается в случаях:
- отсутствия удостоверения допуска отечественного перевозчика к осуществлению международных автомобильных перевозок грузов и карточки допуска на представленные автотранспортные средства;
- отсутствия лицензий на перевозку пассажиров и багажа автобусами, микроавтобусами в международном и междугородном сообщениях, приложения к лицензии и учетных документов;
- обнаружения двух и/или более действующих карточек допуска на одно и то же автотранспортное средство;
- отсутствия уплаты суммы сбора за проезд автотранспортных средств по территории Республики Казахстан;
- отсутствия иностранных разрешений в территориальном органе и резерве Комитета транспортного контроля;
- непредставления документов, предусмотренных пунктом 11 настоящих Правил;
- неисполнения требований, установленных пунктом 33 настоящих Правил;
- неоднократных нарушений требований действующего законодательства Республики Казахстан в сфере автомобильного транспорта и таможенного дела.
41. При выдаче отечественному перевозчику иностранного разрешения в соответствующие графы бланка в обязательном порядке записываются наименование перевозчика, юридический адрес, и проставляется печать (штамп) и подпись лица, выдавшего разрешение.
При выдаче иностранного разрешения на регулярные перевозки пассажиров и багажа сроком действия на один календарный год в соответствующие графы бланка в обязательном порядке записываются наименование перевозчика, юридический адрес, марка и государственный номер автотранспортного средства, маршрут движения, и проставляется печать (штамп) и подпись лица, выдавшего разрешение.
Исправления в иностранных разрешениях не допускаются.
4. Порядок выдачи отечественных разрешений иностранным перевозчикам
42. Отечественные разрешения и отечественные разрешения на выполнение перевозки в (из) третьи страны выдаются иностранным перевозчикам компетентными органами их государств из числа разрешений, обмененных на соответствующий год.
Отечественные разрешения действительны по 31 января последующего года, если иное не оговорено международными договорами.
43. Отечественное разрешение и отечественное разрешение на выполнение перевозки в (из) третьи страны действительны на одну поездку, в том числе в случаях попутной загрузки в обратном направлении с территории Республики Казахстан на территорию государства, из которого была осуществлена перевозка первого рейса.
Отечественные разрешения вида «А» действительны от пункта отправления до пункта назначения, вида «В» и «С» действительны до приграничных терминалов, находящихся в пределах до 75 км от государственных границ Республики Казахстан.
44. В случае попутной загрузки на территории Республики Казахстан иностранного автотранспортного средства, следующего в обратном направлении из транзитного рейса по территории Республики Казахстан, необходимо наличие дополнительного отечественного разрешения, на основании которого будет осуществляться выезд с территории Республики Казахстан, либо разрешения на выполнение перевозки в (из) третьи страны, в случае, если планируется перевозка в (из) третьи страны.
45. В случаях попутной загрузки иностранного автотранспортного средства, следующего в обратном направлении с территории Республики Казахстан, на территорию третьего государства, не являющегося государством регистрации автотранспортного средства, необходимо наличие дополнительного отечественного разрешения на выполнение перевозки в (из) третьи страны.
46. Перевозка груза в/из третьи страны с перегрузкой (погрузкой/выгрузкой) груза на территории страны, не являющейся пунктом отправления или назначения груза, осуществляется при наличии разрешения в/из третьи страны.
47. Транзитный проезд автотранспортных средств с грузом или без груза по территории Республики Казахстан или с территории Республики Казахстан, не имеющих регистрационных и отличительных знаков и предназначенных для использования на территории другого государства, осуществляется на основании разрешительных документов (отечественное разрешение, специальное разрешение).
При перегоне автотранспортных средств, предназначенных для использования на территории Республики Казахстан, в том числе с грузом, разрешительные документы не требуются, за исключением специального разрешения на проезд крупногабаритного и (или) тяжеловесного автотранспортного средства.
48. В случае отсутствия у иностранного перевозчика, осуществляющего транзитные перевозки по территории Республики Казахстан, отечественного разрешения, он запрашивает соответствующее разрешение у компетентных органов, осуществляющих функции транспортного контроля, которое выдается ему на пунктах пропуска автотранспортных средств через таможенную границу Таможенного союза или на постах транспортного контроля на территории Республики Казахстан, после уплаты суммы сбора за проезд автотранспортных средств по территории Республики Казахстан, по ставкам, установленным Налоговым кодексом Республики Казахстан.
Территориальные органы и территориальные органы таможенного контроля ежедневно обеспечивают внесение данных в ИАС ТБД о выданных и использованных отечественных разрешений.
49. Талоны регистрации выдаются иностранным перевозчикам, с государством которых действует безразрешительная система в области международных автомобильных перевозок в соответствии с международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан, территориальными органами таможенного контроля на пунктах пропуска автотранспортных средств через таможенную границу Таможенного союза или территориальными органами на постах транспортного контроля на территории Республики Казахстан.
50. На отечественных разрешениях, подтверждающих право проезда по территории Республики Казахстан, территориальные органы таможенного контроля на пунктах пропуска через государственную границу Республики Казахстан или территориальные органы на постах транспортного контроля на территории Республики Казахстан указывают:
- срок выезда, не более 30 календарных дней, автотранспортного средства с территории Республики Казахстан;
- наименование перевозчика;
- номер автотранспортного средства;
- государство, где зарегистрировано автотранспортное средство;
- маршрут следования по территории Республики Казахстан.
При транзитном проезде иностранных автотранспортных средств сроки въезда на территории и выезда с территории Республики Казахстан определяются временем фактического пребывания на территории Республики Казахстан при следовании, как в прямом, так и в обратном направлении.
51. Проезд порожних иностранных автотранспортных средств по территории Республики Казахстан осуществляется в порядке, предусмотренном Соглашениями для международных перевозок пассажиров и грузов.
52. Разрешительные документы, подтверждающие право проезда по территории Республики Казахстан не дают права на осуществление перевозок пассажиров и грузов иностранными автотранспортными средствами между двумя пунктами, расположенными на территории Республики Казахстан, если иное не предусмотрено Соглашениями.
Регистрация въезда (выезда) на территорию (с территории) Республики Казахстан, транзита по территории Республики Казахстан иностранных автотранспортных средств, осуществляющих перевозки пассажиров, багажа и грузов в международном сообщении, а также перевозки в (из) третьи страны, выдачи талонов регистрации и отечественных разрешительных документов осуществляется в журнале регистрации въезда (выезда) на территорию (с территории) Республики Казахстан, транзита по территории Республики Казахстан иностранных автотранспортных средств, выдачи талонов регистрации и отечественных разрешительных документов в бумажном и электронном виде.
В журнале указываются следующие сведения:
- наименование иностранного перевозчика;
- страна перевозчика;
- место нахождения (жительства) перевозчика;
- страна отправления;
- страна назначения;
- маршрут следования;
- тип, марка автотранспортного средства;
- номер автотранспортного средства и прицепа;
- вид разрешения;
- срок действия разрешения;
- дата выдачи и номер (серия) разрешения;
- дата получения разрешения (при выдаче разрешения);
- номер (при наличии) и дата документа, подтверждающего уплату сбора за проезд автотранспортных средств по территории Республики Казахстан, сумма сбора (при выдаче разрешений);
- подпись перевозчика о получении разрешительного документа (при выдаче разрешения в бумажном виде).
5. Изготовление и учет разрешительных документов
53. Форма бланков отечественных разрешений, разрешений на выполнение перевозок в (из) третьих стран разрабатываются и утверждаются Комитетом транспортного контроля, изготавливаются типографским способом, имеют порядковый номер и не менее трех степеней защиты. Форма бланков талонов регистрации разрабатываются и утверждаются Комитетом таможенного контроля, изготавливаются типографским способом и имеет порядковый номер.
54. В соответствии с общепринятыми международными нормами и стандартами бланк отечественного разрешения содержит следующие реквизиты:
- вид перевозок, право на осуществление которого подтверждает разрешение;
- серия и номер;
- срок действия;
- реквизиты перевозчика;
- место и дата выдачи;
- подпись и печать компетентного органа;
- маршрут движения;
- марка и государственный номер автотранспортного средства;
- наименование груза;
- снаряженная масса автотранспортного средства без груза;
- место для отметок и печати контролирующих органов в пути следования;
- основные предписания по использованию бланка.
55. Выдача отечественным перевозчикам бланков иностранных разрешений осуществляется по накладным (с указанием конкретных серий и номеров иностранных разрешений) при наличии доверенности.
56. Ежемесячно до пятого числа, следующего за отчетным, территориальные органы предоставляют в Комитет транспортного контроля информацию о количестве выданных разрешений по видам и странам, а также копию акта сверки о перечисленных в республиканский бюджет суммах сбора за проезд автотранспортных средств по территории Республики Казахстан.
Акт сверки о перечисленных в республиканский бюджет суммах сбора за проезд автотранспортных средств по территории Республики Казахстан с территориальными налоговыми органами производится на основании письменного обращения территориального органа.
57. Ежегодно в срок до 5 января территориальные органы таможенного контроля осуществляют возврат неиспользованных отечественных разрешений территориальному органу по месту их получения.
58. Территориальные органы таможенного контроля ежемесячно не позднее третьего числа предоставляют в территориальные органы отчет по проезду иностранных автотранспортных средств по территории Республики Казахстан и копии накладных с квитанциями об уплате сбора за проезд автотранспортных средств по территории Республики Казахстан иностранных автотранспортных средств.
59. Территориальные органы ежемесячно не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, предоставляют налоговым органам по месту своего нахождения информацию о плательщиках сбора за проезд автотранспортных средств по территории Республики Казахстан и объектах обложения по форме, установленной Министерством финансов Республики Казахстан.